Выступление Председателя ГД на III Конференции спикеров парламентов по противодействию терроризму и укреплению регионального взаимодействия

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы уже в третий раз работаем в рамках ежегодной Конференции спикеров парламентов по противодействию терроризму и укреплению регионального взаимодействия.

Необходимо признать: формат, который мы с вами впервые реализовали в Исламабаде, показал свою эффективность. И в этой связи хочется выразить слова благодарности тем нашим коллегам, которых нет за этим столом, учитывая, что время не стоит на месте, и где‑то уже наши коллеги ушли на заслуженный отдых, где‑то занялись другой деятельностью или занимают другие посты. 

Речь идет о господине Исмаиле Кахрамане, господине Сардаре Садике и господине Абдуле Рауфе Ибрагими, председателях парламентов Турции, Пакистана и Афганистана. 

Это те люди, которые в свое время поддержали этот формат, политики, которые, понимая ответственность перед своими народами, инициировали разговор, и сегодня вот мы уже третий раз обсуждаем эту важную для всех нас тему, отдавая отчет, что нам в первую очередь необходимо через диалог выйти на доверие и понимание важности проблем и вызовов, которые стоят перед нашими странами, и только вместе, сообща искать пути решения.

Тема борьбы с международным терроризмом актуальна не только для наших стран, я думаю, что вы с этим согласитесь, поэтому мы должны расширять наше сотрудничество, привлекая к разговору новые и новые страны, наших коллег из парламентов других государств, 

с тем, чтобы вместе противостоять этому глобальному вызову. 

Сегодня международные террористы распространяют свой интерес присутствия на Северную, Западную и Центральную Африку, Южную и Юго-Восточную Азию, готовятся к экспансии в Центральной Азии и Европе.

Поэтому, как никогда, важно сплотиться в борьбе с терроризмом.

Уважаемые коллеги!

Важнейшее условие для эффективной борьбы с терроризмом – формирование единого правового пространства. Мы должны не только отдавать этому приоритетное внимание, но и выходить на конкретные решения, вырабатывая предложения в этой сфере. И в этой связи большая роль отводится взаимодействию парламентов, обмену опытом, лучшими практиками принятия решений.

Недопустимо, когда террористические организации, запрещенные в одних государствах, в других действуют свободно. Террористы этим пользуются, чтобы избежать ответственности.

Важно создавать правовые условия, когда снабжение террористических группировок оружием, материально-финансовыми и кадровыми ресурсами станет невозможным.

Необходима комплексная стратегия пресечения финансовой подпитки террористов за счет наркотрафика. Здесь крайне важен разговор, когда за этим столом присутствуют наши коллеги из Афганистана, Пакистана, и, конечно, мы в будущем хотели бы, чтобы формат участников расширился, чтобы [расширилось] представительство тех государств, которые крайне заинтересованы в этом, учитывая, что они являются пограничными с Республикой Афганистан и в первую очередь принимают на себя удар наркоторговцев.

По данным ООН, ежегодные поставки героина и опиатов из Афганистана только по северному маршруту в страны Центральной Азии и Россию оцениваются в среднем на уровне около 55 тонн. А это всего лишь — хочу обратить на это внимание — 1% объема выявленных поставок.

Совместно мы должны создать законодательную базу противодействия также пропаганде терроризма и экстремизма, в том числе в информационном пространстве.

Для эффективного решения этого вопроса важно опираться на единые международные стандарты, основанные на признании центральной роли государства и его компетентных органов. И главное – осуждение терроризма во всех его формах и проявлениях.

Читайте также:  Вячеслав Володин: «Нельзя стимулировать выбивание долгов»

Именно такой подход поддержали главы государств «Группы двадцати» в принятом в июне этого года в Осаке заявлении о предотвращении использования интернета в целях терроризма и экстремизма.

Необходимо также разработать парламентские рекомендации по вопросу информирования о фактах задержания лиц, подозреваемых в причастности к деятельности незаконных вооруженных формирований. 

Нам необходимо законодательно обеспечить спецслужбам и правоохранительным органам наших стран все возможности для контроля над перемещением иностранных террористов-боевиков. С учетом того, что после завершения антитеррористической операции в Сирии боевики стали возвращаться в свои страны или укрываться в третьих странах.

Это будет наш реальный вклад, а также международных парламентских организаций в борьбу с терроризмом.

Такая работа над гармонизацией национальных законодательств ведется в Парламентской Ассамблее ОДКБ. И хочется здесь несколько слов об этом сказать, учитывая, что есть конкретные примеры, когда в рамках парламентского измерения мы можем достигать положительных результатов. 

Одним из конкретных шагов в этой работе является одобренный ПА ОДКБ модельный Закон «Об информационном противоборстве терроризму и экстремизму», который решает задачу противодействия идеям терроризма и экстремизма в информационном пространстве, повышает защищенность граждан наших стран.

Отмечу также принятые ПА ОДКБ рекомендации по признанию организаций террористическими. Создана основа для формирования Единого списка таких организаций. И в этой связи мы могли бы опыт, который использует ПА ОДКБ, в рамках государств, которые входят в эту структуру, распространить в том числе и на нашу конференцию, на страны-участницы именно в этом формате, чтобы список террористических организаций был подкреплен и решениями наших с вами стран, и таким образом для террористов было бы все меньше пространства, где они безнаказанно действуют и пользуются законодательными лазейками, для того чтобы уйти от ответственности. 

В июне 2017 года государствами — участниками Шанхайской организации сотрудничества одобрена Конвенция ШОС по противодействию экстремизму, которая отражает коллективные подходы к борьбе с терроризмом.

Россия, как и Китай, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан, ратифицировала эту Конвенцию. Она открыта для подписания странами, в том числе не входящими в ШОС.

В ходе предстоящего в следующем году председательства России в ШОС рассчитываем провести первую встречу спикеров парламентов государств — членов Организации. Приглашаем вас также к участию и диалогу в рамках этой уважаемой структуры. 

И, безусловно, вопросы законодательного обеспечения борьбы с терроризмом и укрепления регионального сотрудничества будут для нас приоритетом.

Предлагаю, коллеги, подумать о создании специальной рабочей группы с участием профильных комитетов наших парламентов с тем, чтобы мы стали делать конкретные шаги, и от диалога, от общего понимания, что это вызовы, которые перед нашими странами стоят, нам необходимо вносить конкретный вклад в эту борьбу, работая над законодательством. И, возможно, здесь мы могли бы выработать модельные решения, которые затем будут нашими странами востребованы. 

Нам необходимо ускорить практическое взаимодействие в области гармонизации законодательства противодействия терроризму.

Источник: Госдума

54321
(0 votes. Average 0 of 5)